徐州市印发“两新”党建“扩面提质增效”专项行动实施意见 2020-06-08 631次
近日，市委组织部、市委“两新”工委印发《关于开展“两新”组织党建工作“扩面提质增效”专项行动的实施意见》，通过开展“有形+有效”“标准+示范”“实绩+实效”三项行动，全面扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖，全面提升“两新”组织党建工作质量，全面助推“两新”组织高效发展。
开展“有形+有效”行动，
全面扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖
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集中摸底排查
开展“两新”组织党组织覆盖情况集中摸排，全面掌握“两新”组织发展状况和党建工作基本情况。按照“一企业（社会组织）一档案”要求，分层级分类别建立明细资料。分析研判应建未建、党组织隶属关系不顺、党建“真空地带”等重点难点问题，研究制定具体解决方案。
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推动应建必建
采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，推动“两新”组织党组织应建必建。今年底，实现“两新”组织党组织应建尽建率达到100%并长期动态保持，职工50人以上非公企业有党员比例达到100%，商务楼宇、商圈市场党组织组建率分别提高10%。
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优化组织设置
有3名以上正式党员、条件成熟的“两新”组织，单独建立党组织。正式党员不足3人的小微组织，成立联合党支部。调整理顺党组织隶属关系，优化“两新”组织党支部（党小组）设置。将建而无用、联而不活的“两新”党组织列为软弱涣散基层党组织，推动整顿转化。
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壮大党员队伍
通过找出“口袋”党员、转接组织关系、输送党员职工等方式，不断壮大“两新”组织党员队伍。做好无党员或未建党组织“两新”组织的发展党员工作，重点向职工50人以上非公企业倾斜。组织“两新”组织开展党员专场招聘会，扩大党员在“两新”组织的覆盖面。
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指导全域覆盖
做好“两新”党建指导员选聘工作，市级每年遴选100名左右专职党建指导员。同时，选派一批兼职党建指导员，确保“两新”组织党建指导全覆盖。加强“两新”组织党务工作者******化建设，探索建立选拔配备、能力培训、资质认证、考核管理、“红领津贴”等制度。
开展“标准+示范”行动， 全面提升“两新”组织党建工作质量 6 规范组织生活 严格规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作，持续提升“两新”组织生活质量。用好每月第4个星期六全市“两新”组织党组织“主题党日”，组织党员开展基层党建活动。将流动党员、兼职从业党员纳入“两新”组织党组织有效管理。 7 开展评价定级 集中开展“两新”组织党组织组织力评价定级，按照1:3:1的比例，划分出“先进”“合格”“后进”等次。将评定为“后进”等次的党组织列为年度重点整顿对象，确保整顿转化扎实有效、确保“后进”等次“动态清零”。 8 争创“红色堡垒” 开展“两新”组织“红色堡垒”培育争创工作，市委组织部每年命名表彰20个“两新”组织“红色堡垒”。加大“两新”组织“红色堡垒”宣传推介力度，不断提升我市“两新”组织党建工作的品牌影响力和社会美誉度。 9 强化素质提升 抓好“两新”组织党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”教育培训工作，全面提升“两新”组织党务工作******化能力。抓好“两新”组织党组织书记日常教育，创设推广“两新”组织党组织“书记论坛”。抓好“两新”组织负责人以及新生代企业家教育培训工作。 10 夯实基础保障 落实“两新”组织党建工作经费税前列支、上缴党费全额拨返等政策措施。加大“两新”组织党群服务阵地建设，配备一批不低于100平方米的党群服务阵地。落实全市“两新”党建指导员工作经费，发放“两新”组织党务工作者“红领津贴”。 开展“实绩+实效”行动， 全面助推“两新”组织高效发展 11 强化责任意识 落实“两新”组织党组织书记基层党建工作责任清单，每年至少召开2次党建专题工作会议。开展以“制定目标承诺，党员职工评议、上级党组织评议，承诺内容公开、落实情况公开、评议结果公开”为主要内容的“一诺两评三公开”活动。广泛开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”突击行动。 12 聚焦服务发展 开展党员示范岗、党员责任区创建和“金点子”征集等活动，推动党建工作与生产经营、事业发展深度融合。深化党建工作助推民营企业发展，帮助企业用好用足中央和省市关于支持民营企业改革发展的政策措施。落实组织部门重点联系民营企业党组织制度，协调解决民营企业发展中遇到的困难和问题。 13 助力复工达产 优化提升服务企业效能，重点加大对因疫情停产、退库和生产经营困难企业的扶持力度。抽调组建惠企政策宣传员，指导企业及时申报相应政策补贴，缓解企业生产资金缺口。帮助企业摸排用工缺口，积极引导村（社区）闲置人员有序就业，有效解决企业用工难题。 14 加大智力支持 支持“两新”组织培育和引进高层次、高技能和急需紧缺人才，对到“两新”组织就业的优秀高校毕业生提供优先保障。发挥科技镇长团资源优势，帮助企业对接人才、科技、资本等资源要素。持续开展“千企百校行”等活动，支持民营企业与高校院所深化合作。 15 保障安全生产 在全市“两新”组织中开展安全生产党员“三有三带头”活动，组织“两新”组织党员职工深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，帮助“两新”组织抓好职工安全教育培训，协助“两新”组织制定安全生产规章制度和操作规程。